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河北省钢铁财产链集群化成长三年步履打算


2020-08-12   阅读[15888]次
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为稳步进步钢铁财产链供给链的不变性和协作力,加速强大市场远景好、科技含量高、产物接洽关系程度强的财产链集群,周全鞭策钢铁强省扶植,拟定本步履打算。

 

一、整体请求

 

(一)指点思惟。以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点,深切落练习近平总布告对河北使命的主要唆使指示,周全贯彻党的十九大精力和省委九届十次全会精力,对峙稳中求进使命总基调,对峙新成长理念,对峙以供给侧打算性鼎新为主线,对峙以延链强链为焦点,保证下流、做精中游、拓展下流,鼎力晋升钢铁财产链集群成长品质和程度,进一步鞭策工艺手艺设备进级、产物品质上档、节能减排和轮回经济上程度,加速鞭策河北钢铁财产向环球财产链、代价链、供给链中高端迈进。

 

(二)根基准绳。

 

对峙立异驱动,凸起科技引领。把立异成长摆在主要位置,强化企业主体立异位置,完美产学研用协同立异体系,环绕财产链安排立异链,环绕立异链设置设备摆设资本链,加速构成以立异驱动为撑持的钢铁财产体系和成长形式。

 

对峙打算调剂,凸起产物多元。果断不移鞭策钢铁财产打算调剂和打算优化,增进企业连系重组、转型进级,周全鞭策钢铁财产向企业大型化、手艺设备古代化、出产工艺多样化、下流产物多元化标的目的成长。

 

对峙互联互通,凸起智能制作。以出产进程的信息化、数字化、智能化等综合集成为动身点,以具备自立常识产权的全流程智能化关头手艺研发为冲破口,以体系平台和操纵树模为依靠,全方位、多条理晋升钢铁财产智能化程度。

 

对峙节能减排,凸起绿色成长。在根基完成超低排放革新的根本上,进一步晋升环保节能操持程度,加强无构造排放操持,不时优化原燃料打算,主动研发、奉行全性命周期绿色钢材,构建钢铁制作与社会调和成长新款式。

 

(三)成长方针。环绕做强中游出产链,不变下流供给链,延长下流操纵链,构建规模过度、设备进步前辈、产物多元、打算公道、环保一流、操持高效的古代钢铁财产体系,打造特优普产物全笼盖并向设备配套、绿色修建、花用度钢延长拓展的钢铁财产链条集群。

 

1.主体设备大型化。2020年末前,全数启动1000立方米以下高炉(锻造用生铁和特钢企业除外)、100吨以下转炉进级革新,加入0.25减量局部产能;2022年末前力图全数完成进级革新,建成一批3000立方米、200吨及以上树模性高炉和转炉。

 

2.产物打算高端化。加速高端、关头钢铁新资料的开辟操纵,晋升优良、特别种类钢材比重,强化量大、面广上风产物品质不变性,打造“金字塔”型产物打算。2020年末,通俗低合金钢、合金钢比重进步到20%,2022年末到达25%摆布,为下流财产进级供给撑持和保证。

 

3.构造机构团体化。加速鞭策企业吞并重组,出力构建以天下级大型团体为引领、国际具备较强影响力团体为撑持、新优专特企业为补充的梯次成长款式。2020年末,产量排名前10家钢铁企业粗钢产量占比到达60%,力图到2022年末进步到65%,大型企业团体整合高低流链条才能较着加强。

 

4.空间打算公道化。稳步鞭策都会钢厂向临港、沿铁转移或有序加入,大幅进步铁路、旱路运输才能,根基构成“临海靠港、铁路沿线”财产打算。2020年石钢、河钢乐钢、太行3个退城搬迁名目建成投产,2021年河钢宣钢产能全数加入,2022年都会钢厂搬迁名目根基建成。

 

5.出产进程绿色化。加强无构造排放操持,鞭策钢铁全财产链绿色化革新,资本动力操纵程度大幅进步,到2020年,钢渣、高炉渣、尘泥等固体烧毁物操纵和措置率达100%,吨钢综合能耗对峙在570公斤规范煤以下;到2022年,企业无构造排缩小幅削减,吨钢综合能耗下降到560公斤规范煤以下,工序能耗延续优于天下均匀程度。

 

6.运营操持数字化。信息化、智能制作程度较着晋升,钢铁财产与互联网、大数据、野生智能、5G等新一代信息手艺深度融会。到2022年末,数字化、智能化革新获得阶段性功效,钢铁行业主业休息出产率进步到1000吨/人年以上。

 

二、重点使命

 

延续稳固钢铁去产能功效,对峙绿色减量成长,买通堵点痛点、不变财产链,冲破重点难点、做强财产链,找准切入点立异点、延长财产链,尽力构建较具国际协作力的钢铁财产体系。

 

(一)周全完成既定去产能使命

 

1.贯彻落实《河北省钢铁行业去产能使命打算(2018—2020年)》,综合操纵市场机制、经济手腕、法治方法,关小促大、保优压劣,2020年压减加入粗钢产能1400万吨,到年末将全省钢铁产能节制在2亿吨之内,确保“十三五”去产能使命美满收官。

 

2.延续稳固去产能功效,严酷落实“四个决不允许”请求,阐扬省、市、县、乡四级联防联控机制,强化督查放哨、长途监控,果断查处各类守法违规题目,严禁违规新减产能,谨防已压产能和“地条钢”死灰复燃。

 

(牵头单元:省成长鼎新委,义务单元:省有关部分,有关市当局)

 

(二)出力不变下流财产供给保证

 

3.构建环球铁矿石资本保证体系。鼓动勉励河钢团体、敬业团体等大型企业阐扬龙头感化,主动成立海内大批物料出产基地和贸易体系,不时进步铁矿石买卖订价话语权。指导省内铁矿企业整合重组,晋升采矿行业的集合度,完成规模化运营,鞭策绿色化开采加工。

 

4.不变钢铁冶炼辅料供给。鞭策焦化企业与钢铁财产打算同步调剂,产能向钢焦一体企业堆积,对峙与钢铁相婚配的焦炭出产才能。过度成长石灰石、耐火资料、碳素成品等下流相干行业,加强对钢铁财产成长的撑持保证。

 

5.进步废钢资本收受接管操纵才能。进一步拓宽废钢收受接管和畅通渠道,加强废钢挑选分类,晋升废钢加工工艺,撑持短流程电弧炉炼钢成长。

 

(牵头单元:省商务厅、省自然资本厅、省财产和信息化厅,义务单元:省有关部分、有关市当局)

 

(三)重点做强做精中游钢铁制作

 

6.加速鞭策主体设备大型化革新。鼓动勉励企业加大资金投入,加速实行设备进级革新名目,进步主动化、智能化程度,完成产物提质降耗。2022年末前力图全数完成1000立方米以下高炉(锻造用生铁和特钢企业除外)、100吨以下转炉进级革新,全省钢铁行业主体设备到达国际抢先程度。

 

7.出力增进产物打算高端化进级。撑持企业展开产学研协作,加速超轻金属资料、3D打印金属资料、航空航天范畴用合金资料等新资料的研发和财产化,培养一批“人无我有”的高科技钢铁产物;鼓动勉励企业优化工艺流程,晋升运营操持程度,强大一批“人有我优”的高附加值合金钢和优良钢产物,稳固一批“质优价廉”的量大面广普钢产物市场上风,打造“金字塔”型产物打算。

 

8.稳步奉行构造机构团体化成长。加速鞭策国有企业夹杂一切制鼎新,重点鞭策民营钢铁企业跨地域吞并重组,出力组建1-2家天下级大型团体、3-5家较具国际影响力大型团体为撑持、8-10家新优专特型企业团体,“2310”梯次成长款式获得进一步晋升。摸索展开不同出产工序间的多形式整合重组,在研发设想、铁前工序、公辅举措方法等方面加强不同企业、相干行业间资本同享和手艺协作。

 

9.有序实行空间打算公道化调剂。加速河钢团体乐亭基地、邢台钢铁等退城搬迁转型名目扶植。阐扬水曹、迁曹和邯黄铁路运力资本上风,鞭策沿线企业组团成长,重点扶植迁安、武安两大财产集群。有序鞭策钢铁产能向临港沿铁堆积,重点扶植曹妃甸、京唐港(乐亭)、丰南内地财产区、渤海新区四大临港佳构钢铁基地。充实阐扬承德地域钒钛资本上风,打造国际一流的钒钛新资料财产基地。稳步鞭策河钢宣钢产能关停加入。

 

10.不时晋升出产进程绿色化程度。进步炼铁体系工艺程度,进一步优化炉料打算,增添球团矿比例,进步入炉矿品;奉行高炉综合长命、热风炉高温送风、非高炉炼铁等进步前辈冶炼工艺和手艺,下降燃料耗损和原辅料耗损。鞭策电弧炉炼钢短流程工艺成长,从泉源削减进入出产流程的资本,削减烧毁物发生。加强钢铁出产节能减排,鞭策高炉余压收受接管操纵、烧结烟气轮回、钢渣综合收受接管操纵、水资本轮回操纵等出产节能革新,削减净化物排放。加强无构造排放操持,鞭策“公转铁”“公转水”名目扶植。

 

11.加速鞭策出产运营数字化转型。周全鞭策互联网、大数据、野生智能和钢铁财产深度融会,加速智能制作单元、智能出产线、数字化车间扶植,烧结球团工序接纳恍惚节制手艺、综合节制专家体系,炼铁工序配套高炉专家体系和数据收罗及模子开辟手艺,炼钢工序操纵一键式主动炼钢形式,轧制、仓储等工序扶植无人或少人值守车间。到2022年,培养15个以上数字化车间,打造3家以上智能制作标杆名目。

 

(牵头单元:省财产和信息化厅、省成长鼎新委,义务单元:省有关部分、有关市当局)

 

(四)主动拓展下流用钢财产市场

 

12.打造优良板材出产集群。加强与汽车、家电、造船等下流企业的近终端协作,加速汽车板、家电板、硅钢等高端板材产物的研发和出产,进一步拓展高级汽车面板、新动力汽车用钢市场。鼓动勉励板材出产企业加速实行低程度热轧机革新,鞭策轧钢出产线主动化、智能化进级,主动扶植冷轧、镀锌等深加工出产线,打造冷轧薄板、镀层板、涂层板等高附加值板材出产集群,力图到2022年末热轧一次板材深加工比例到达30%以上。

 

13.鞭策型钢出产基地扶植。鼎力成长钢打算修建,鼓动勉励企业扶植钢打算树模财产基地,成立钢打算组配件加工配送中间。撑持企业主动研发出产强度高、耐侵蚀、耐高温等高端产物,展开与钢打算修建构件需要相顺应的定制化办事,知足古代钢打算修建不时进步的宁静、长命、特性化请求。指导企业加强调和协作,兼顾名目打算与产物协作,进一步完美种类规格,完成差同化互补成长,配合打造H型钢、角钢、槽钢、钢板桩等种类多样、规格齐备的型钢出产基地。

 

14.稳固线棒材市场上风。鼓动勉励线棒材出产企业展开500兆帕以上热轧带肋钢筋的研发出产,引领产物进级。鞭策钢筋、线材产物延深加工,成立完美加工配送中间,为修建商供给支架、焊网等终端产物加工配送办事。撑持特钢企业连系工艺手艺设备革新进级,开辟轴承钢、齿轮钢等优特钢产物。

 

15.延长钢材深加工财产链条。鼓动勉励钢铁冶炼企业扶植钢材加工配送中间,成长剪切、配送等增值办事。阐扬钢铁产物提质进级带动感化,晋升钢铁成品财产成长品质,增进规范件、丝网、汽车部品部件、管道管件等一批市场协作力强的钢材加工财产集群提质增效。

 

16.过度展开相干多元成长。撑持钢铁企业成长新一代信息手艺、高端设备、新资料等计谋性新兴财产,加速成长古代物流、金融办事、电子商务等古代办事业。鼓动勉励有前提的钢铁企业向汽车及机器零部件、钢丝绳、钢绞线、电焊条等深加工标的目的成长。加强国际产能协作,鼓动勉励钢铁企业多渠道到场外洋钢铁企业的吞并重组,指导省内上风钢铁企业在境外投资建厂。

 

(牵头单元:省成长鼎新委、省财产和信息化厅,义务单元:省有关部分、有关市当局)

 

三、保证方法

 

(一)加大财税金融撑持力度。落实好企业吞并重组、财产余热余压发电、资本综合操纵、研讨开辟用度税前加计扣除及出口退税等税收优惠政策;对排缩小气、水净化物浓度值低于国度和处所规范30%、50%以上的企业,按划定分档减征情况掩护税。落实有保有控的金融政策,根据危险可控、贸易可延续准绳,主动予以信贷撑持;鼓动勉励合适前提的民营钢铁企业在沪、深买卖所主板(中小板)、创业板、科创板上市融资,按规范予以嘉奖。

 

(二)用好盘活地盘资产。撑持企业退城搬迁革新和转型成长,对退城搬迁企业腾出的地盘,在合适泥土情况品质请求根本上,根据河山空间打算及地盘操纵整体打算、城乡打算,迷信公道调剂用地性子;地盘出让条约或地盘划拨决议书明白商定由当局发出的,经评价作价付出弥补后,归入当局地盘储蓄,在统一市、县规模内的退城搬迁名目,新址用地经核准可采用和谈出让体例获得。企业操纵现有财产用地创办国度撑持的新财产、新业态扶植名目的,经市、县当局核准,可持续按原用处操纵,过渡期为5年,过渡期满后,依法依规按新用处操持用地手续。

 

(三)激起企业主体活气。充实阐扬全省技改、计谋性新兴财产基金指导感化,鼓动勉励企业实行手艺革新,成长计谋性新兴财产。撑持民营钢铁企业扶植省级以上重点尝试室、手艺立异中间、财产手艺研讨院等高程度研发平台的,连系河北财产大学、燕山大学、华北理工大学、河北科技大学成立工程研讨中间。阐扬规范引领感化,鼓动勉励企业掌管或到场国际、国度、行业规范订正。

 

(四)成立健全落实机制。强化构造带领保证,省有关部分要各司其职、各负其责,兼顾鞭策钢铁财产链集群高品质成长;各有关市当局要实行主体义务,确保各名方针使命落地落实;行业协会要阐扬桥梁和纽带感化,指导企业主动到场财产链集群成长。成立完美督导鼓动勉励机制,鼓动勉励各地随机应变鞭策实行不同化电价、水价和停限产政策,督导鼓动勉励企业向绿色化、智能化、高端化标的目的成长。阐扬树模引领感化,实时总结企业胜利经历和做法,多渠道实行正向鼓动勉励,构成争学赶超的空气。

河北省成长和鼎新委员会

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